以人为本，履职为民。十届政协以促进发展作为履职第一要务，深入实际、深入基层、深入现场，为发挥作用奠定了基石

　　这是许多人至今难以忘怀的一幕——

　　“3年来，我和我的同事先后深入13个省、自治区的革命老区的40多个县、40多个乡、50多个村和100多户贫困农民家庭调查研究……”

　　2006年3月8日下午4时许，人民大会堂万人大礼堂内，全国政协十届四次会议第二次全体会议正在进行。李永海委员走上讲台，就加快贫困老区发展作大会发言。平实、深情的叙说，感染了每一个人。现场一片静谧。

　　以人为本，履职为民。李永海委员只是诸多政协委员的一个典型。

　　过去5年，十届政协坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，把履行职能的实践和最广大人民的根本利益紧密联系起来，围绕党和国家重大方针政策的贯彻落实、经济社会发展中重大项目的规划建设、人民群众普遍关注的重大问题的研究解决等情况，组织委员深入实际、深入基层、深入现场进行视察和调研。

　　真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦……和人民群众的血肉联系，为人民政协事业的发展注入了不竭的动力。

　　5年来，全国政协共组织了112个视察团，有18位副主席65次带团视察，2816人次的常委和委员参加，形成106份视察报告。

　　十届全国政协常委任玉岭2007年就跑了20多个省区市进行调研。他说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要提出切实可行的高质量提案，就必须深入基层、深入群众，否则很难见到政策的失误和群众的疾苦。”

　　调查研究既要广泛，也要深入。2004年，为了开展“企业技术创新能力”调研，九三学社不仅请30个省级组织深入企业院所实地调研，而且还分别走访科技部、中科院等单位，邀请10多家企业和转制院所座谈，九三学社中央主席韩启德还率队赴湖北、黑龙江等地进行深入调研，以此为基础产生的提案《关于提升企业自主创新能力的若干建议》不仅得到了科技部的高度重视，其中许多建议还被国家中长期科技发展规划及其配套政策所吸纳和采用。

　　许多本职工作较为繁忙的政协委员，充分利用日常工作、参加会议等各种机会进行调研——从医40余年的迟宝荣委员，结合自身行医实践和调查，向政协提交了“关于解决看病难、看病贵”的提案；作为少年法庭法官的尚秀云委员，在工作中接触了大量未成年人犯罪的案例，多年来，她一直为未成年人问题鼓与呼……

　　深入实际后提出的意见和建议，赢得了各承办单位的尊重和认可。2006年，陈漱渝等12位委员提出了关于禁止印刷“黄金书”的提案，引起新闻出版总署的高度重视，并采取一系列措施加以纠正。新闻出版总署办公厅有关负责人表示，委员的提案源于实际，源于基层，代表了人民群众的呼声。

　　……

　　云霞出海曙，梅柳渡江春。人们有理由相信，以十届政协的工作为基础，在未来5年里，人民政协事业必将焕发出更大的活力和生命力，在多党合作和政治协商的社会主义民主政治中谱写出新的篇章。

责任编辑：王晓苑