8月15日，一名儿童在伊拉克北部的杜胡克一所医院接受治疗。14日，尼尼微省西部巴只镇一个居民区、辛贾尔市一个居民区和一个市场接连遭到4起自杀式汽车炸弹袭击，造成重大人员伤亡。

　　中新浙江网8月28日电 中东地区引起国际社会的广泛关注，是因为这里热点问题多、拖延时间长、对国际关系影响至大、解决起来困难。这里存在伊拉克、伊朗、达尔富尔、阿以冲突等诸多问题，最主要的当属伊拉克和阿以冲突问题。

　　美军入侵造成伊拉克问题

　　伊拉克问题是目前中东形势的焦点，是热点中的热点。这个问题虽然只是2003年才出现，时间很短，但它关系到大国战略利益、地区稳定和伊斯兰国家的团结，其影响早已超出了地区范围。伊拉克问题的复杂性在于民族矛盾和教派冲突并存，国内因素及国外因素同时在起作用。美国同一些盟友对伊拉克发动了不义之战，伊拉克乱局完全是由美国入侵造成的。战争引起了伊拉克人民的反抗，也给外界伊斯兰势力以反美名义进入伊拉克作战的借口，战争并未给伊拉克人民带来和平与民主，而是不幸和灾难。

　　美国有能力推翻萨达姆政权，但无能力帮助伊人民过上安定生活，更不要说重建。经过伊战，美国炫耀了一下超强的军事实力，显示了称霸世界的决心。但时隔四年，布什政府在这个问题上遭到了国际国内一片谴责和反对，并因此使共和党在美国国会中期选举中失去了参众两院的多数党地位。

　　战争的非正义性越来越被人们认识，美军占领伊拉克后的治理无能，伊拉克局面混乱不堪，更是有目共睹。美军死亡已超过3000人，伊拉克人死亡已超过60万，这笔账都要记在美国的军事占领头上。

　　美军伤亡人数不断增加，布什政府还要向伊增兵，以保持军事优势，但它在国内招募新兵遇到困难，人们不愿前往伊拉克作无谓牺牲。这样美国感到兵力不足，在全球兵力部署上捉襟见肘，应对危机能力减弱，这个问题对美国来说是具有战略意义的。

　　伊拉克几百万难民涌入邻国，伊斯兰激进分子借机进入伊拉克，给地区形势平添不稳定因素。伊拉克国内现在发生的教派冲突，不但在伊拉克旧政权时期未见如此规模、如此激烈，在其他伊斯兰国家更是少见。不只是什叶派和逊尼派之间干仗，什叶派之间也互相残杀。这种教派间杀戮会引起其他不同教派国家对伊拉克境内同一教派的同情和支持。这种混乱局面看

　　来还要继续下去，因为布什在任内不会撤军，不撤军伊人民就有权利进行抵抗。

　　布什政府在伊拉克问题上想作些调整，强调稳定，并拉联合国、地区国家特别是周边国家多发挥作用。美国在调整中决不会放弃主导权，这样谁又有兴趣去蹚这潭浑水。美国种下的苦果只有自己吃，受苦的仍是伊拉克人民。

　　阿以冲突是问题的根源

　　阿以冲突是中东一切问题的根源。在2004年初，布什提出“大中东民主改造计划”，理由是要从根源上清除恐怖主义滋生的土壤。埃及总统穆巴拉克立即公开反对美国强加给中东国家的美式民主，他指出，阿以冲突才是问题的根源，“9·11”事件发生的背后原因，不在于中东国家是否民主，而在于阿以冲突中美国偏袒以色列。约旦国王阿卜杜拉去年11月27日也说：“虽然美国人把注意力更多集中在伊拉克，但是当地人仍然认为，除非以色列和巴勒斯坦找到共存途径，否则中东任何地区都没有和平可言。巴以之间存在的问题，会引发整个中东和阿拉伯世界的不安全、怨恨和不满。”

　　阿以冲突自1948年算起，至今已近60年，是世界上持续时间最长的热点问题。这有内因，也有外因。从内因讲，阿拉伯国家、巴勒斯坦、以色列等方面内部都有反对和平解决、持激进立场的势力，和平每前进一步，哪怕是一小步，都会有人掣肘，遭到反对。在2002年阿盟首脑会议通过的“阿拉伯和平倡议”中，首脑们表示，在以色列完成撤军、安置难民、接受巴建国三条件后，阿拉伯国家将同以建立正常外交关系。此前有阿拉伯国家提出同以色列有条件地改善关系，就被斥为叛徒，由此可以看到时代变化的背景。

　　从外因讲，美国偏袒以色列的政策是加剧和延长这一冲突的外在因素。美国对以色列的大力扶植及其双重标准遭到阿拉伯国家的强烈反对。布什总统曾在国会上提出问题，他们为什么这样恨我们？最近美国有学者针对中东越来越高涨的反美情绪，也提出了同样的问题。阿拉伯国家认为，支持以色列侵犯阿方权利，是最令阿拉伯国家人民不满的事，后来再加上入侵伊拉克、在中东搞什么民主改革等问题，更是火上加油。

　　今年8月，美国决定在今后10年向以色列提供300亿美元的国防援助，比上一个10年的240亿美元增加了25%。美国对以色列的军事援助已持续40年，美国把以色列看成不沉的“航空母舰”，确保以色列的安全是美国中东政策的核心之一，也是保护美国在中东利益的重要手段，同时也是激起阿拉伯人民对美反感和仇恨的主要原因。

　　自从埃及和以色列1979年签署戴维营协议后，叙以、黎以谈判停滞，阿以冲突实际上已转变成巴以冲突。当然阿拉伯国家对巴勒斯坦的支持是巨大的和持续的。巴勒斯坦内部同样存在两种意见。去年1月哈马斯上台后，巴权力结构呈明显的两元化特征。法塔赫与哈马斯政见不同，不但施政理念常出现冲突，还多次发生武装冲突。这种状况持续了一年半，双方终于在今年6月摊牌。哈马斯武装将法塔赫赶出加沙，阿巴斯宣布解散哈马斯政府，成立紧急政府，形成“一国两治”的态势。

　　哈马斯在大选中上台，说明得到人民支持，但执政后未能审时度势，巩固自己的掌权执政能力。在其执政纲领中，仍明确写上“坚持抵抗为结束占领的途径”。这一点同绝大多数阿拉伯国家的立场不一致。在“阿拉伯和平倡议”中，阿拉伯首脑们表示，认识到“军事解决争端不可能给任何一方带来和平与安全”。今年6月哈马斯独占加沙城，阿巴斯解散哈尼亚政府后，哈马斯处境孤立、被动，更加困难。主要问题在于时代变了，地位变了，而思考问题的方法未变。当然，西方国家对哈马斯的打压也起了推波助澜的作用。

　　中东各方遇到难解的扣

　　中东诸多问题难以解决，因为各方都遇到了难以解开的扣。伊拉克问题，只要美军不撤，反美斗争就不会停止。伊拉克没有强有力的政府，内部教派斗争就会持续不断。哈马斯如果放弃现行政策，则丧失其本身特色，会失去部分支持。伊朗一直高举支持伊斯兰革命的旗帜，对与它持同样观点的政党和组织的支持不会变。

　　美国的中东政策虽屡遭批评与谴责，但它主导中东事务的立场不会变，有些调整也是在不损其利益基础上进行。美支持以色列不变，同时拉拢一些温和的阿拉伯国家，在向以提供巨额军援的同时，也决定在10年内向埃及提供130亿美元的军援，向沙特等海湾六国出售200亿美元的武器。在伊拉克，美国不会放弃其主导作用，但进退维谷，十分困难。尽管美国不得不与伊朗对话，寻求协助，美国打压伊朗的政策不会改变。美国提出的“大中东民主改革计划”在遭到当地上下一致强烈反对后，已被后置，但美国还会不时地拿它来说事。

　　作者：中国中东学会名誉会长 杨福昌

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