中新浙江网3月27日电 美国导弹防御系统计划2004年正式启动，去年1月开始进入具体实施阶段。按此计划，美国打算于2011年在波兰建10个反导拦截装置，在捷克建一个先进反导雷达预警基地。这就把反导系统直接部署到了俄罗斯眼皮底下，自然引发了美俄之间又一轮围绕反导问题的博弈。

　　眼看挡不住美国的部署，俄罗斯将如何进退？波兰、捷克、韩国又如何看待美国的反导战略与自身利益？就此，人民日报国际部编辑与驻外记者进行了对话。

　　俄罗斯：挡不住就争取参与共同管理

　　俄美“2+2”会谈日前在莫斯科落幕，两国未能就美在东欧部署反导系统问题达成共识。

　　在这一轮俄美战略博弈中，俄罗斯能否守住“底线”？双方在此问题上能否取得进展？

　　于宏建

　　(驻俄罗斯记者)：反对美国在东欧部署反导系统是俄罗斯的一贯立场。在俄罗斯看来，美国实施这一计划不仅没有“令人信服”的理由，而且对俄国家安全构成“最现实的威胁”。然而，俄方的激烈反对并没有动摇美国的决心，相反，美国却在紧锣密鼓地加紧落实其反导部署。俄清醒地认识到，华盛顿“已经作出了最后决策”，俄方的立场不得不由阻止美国部署反导系统转向争取参与“共同管理”，以便把来自反导系统的威胁降至最低限度。

　　俄美两国外长和防长半年来在莫斯科连续举行两轮“2+2”会谈，其目的是试图就建立导弹防御系统寻找共同点。俄方希望俄美两国共同制定导弹威胁的标准，并决定是否有必要抵制这种威胁。按照俄高官的话说，反导系统谈判应主要解决共同管理反导系统问题。在本轮谈判结束的第二天，美方正式向俄方提出了一份书面建议。从俄方对美方建议感兴趣这一点看，在未来反导系统中的实际参与程度，应该是体现俄方利益的关键。然而，俄国防部长谢尔久科夫已明确表示，俄美双方在原则问题上的立场并没有发生根本性变化。这一表态显然使人们难以从双方近期的较量中找到乐观的答案。

　　俄美举行反导问题谈判在很大程度上反映了双方弥合分歧的愿望。俄外长拉夫罗夫曾表示，在反对美国部署导弹防御系统的同时，俄不会卷入新的军备竞赛。看得出，采取低成本的“非对称反应”，将是俄应对美国行动的原则立场。

　　波兰：开出实现军事现代化的“要价”

　　美国要在东欧部署反导系统，再次将波兰置于美、俄两国的战略“角力”之间。日前波兰在与美国就反导问题的谈判中提出希望美帮助其实现军队现代化的要求。据报道，波兰大部分民众反对美国在其国内部署反导系统。在此情况下，美在波境内部署反导系统前景如何？

　　金钊

　　(驻波兰记者)：波兰总理图斯克在3月初访问美国时表示，反导系统本身不能满足波兰的安全需要，要求美帮助波军队实现现代化，特别是加强波空防力量，如果美不向波提供实现其军事现代化所需的援助，波兰就不会同意美在波部署反导系统。

　　图斯克此次访美没有取得突破性进展，并不出人意料。虽然美急于在布什总统任期内完成反导问题谈判，但波方不急于与美现政府达成一致，而希望与美今年11月大选后组成的新政府谈判。波外交部长西科尔斯基表示，美国本年度的财政预算已经终结，即使波兰现在同意接受反导计划，也要等美国新一届政府和国会来实现。因此，谈判可能还要持续几个月。

　　波兰本月初公布的一份民意调查显示，只有1/3的波兰人认为反导系统对波兰有利，而近八成民众认为在与美谈判时应持更强硬的立场。但对波兰而言，反导系统的去留，既不取决于俄罗斯的意愿，也不取决于波民众的支持和反对。波兰曾表示，波不会在俄的威胁下退步。在涉及国家安全问题上，最后的政治决定将由波兰政府作出。

　　捷克：反对党担心破坏欧洲力量平衡

　　今年2月底，捷克总理托波拉内克访问美国，与布什总统就美在东欧部署反导系统问题进行了协商，请谈谈捷克政府对此问题的度？

　　金钊

　　：捷克政府对在其境内部署反导雷达系统的立场日趋明晰，认为在捷克部署反导系统能增强其国家安全，在与美谈判中也几乎未设置先决条件和额外要求，只是提出，美应为化解国际社会和俄罗斯的疑虑承担责任。

　　在托波拉内克访美之后，捷克与美国就此问题的谈判已近尾声，布什也称谈判“只剩少部分具体细节需落实”。据捷克政府的乐观估计，双方能在4月初北约布加勒斯特峰会召开之前结束相关谈判。目前的问题在于，谈判结果能否获得捷克议会多数支持尚难确定。捷克议会反对党社会民主党日前表示，反导系统将破坏欧洲力量平衡，要求政府中止与美国的谈判。

　　近期美向俄提出可由俄驻捷克使馆武官对反导雷达进行监督的建议，捷克总理托波拉内克随后表示，必须实行对等原则，即捷克方面也将对俄境内相关设施进行监督，而且每次检查前均须提前告知对方，并保证相关人员不在对方境内常驻。

　　北约：希望美俄能早日达成协议

　　美国的计划一出台，就曾引起一些北约欧洲成员国的担忧，特别是法、德等国出于地缘战略与能源安全等现实利益考虑，呼吁美国谨慎行事。请谈谈北约对美国在东欧部署反导系统的关切。

　　李永群

　　(驻比利时记者)：美国反导计划覆盖了大部分北约成员国，只有希腊、保加利亚、土耳其、罗马尼亚等东南欧国家未在覆盖范围。北约需要承担的就是一个中短程反导系统，来保护这些国家。北约认为，美国在东欧部署反导系统，一方面有助于密切大西洋两岸的军事联系，大大减少北约成员国在反导防御方面的开支；另一方面也可能严重损害美俄、欧俄关系。他们既想得益于上述计划，又不愿看到由此引发美俄军事对抗与新一轮军备竞赛，对欧洲安全构成威胁。因此，北约希望美俄能早日达成协议。分析人士认为，美国的部署实际上已经得到北约默认。

　　韩国：对加入反导系统态度慎重

　　美国的反导计划不仅把相关系统摆到了东欧，同时还在亚洲寻找更多的部署目标。近日有报道称，美国有意拉韩国加入其反导计划，请谈谈韩国政府对此反应如何？

　　莽九晨

　　(驻韩国记者)：17日，韩国联合通讯社援引美国军事专刊《国防新闻》的报道称，在美建议下，韩政府正考虑是否加入美国的“导弹防御系统”。报道说，韩国的构想包括，参与美国的导弹防御系统、承担部分美在韩部署反导系统的费用等。对此，韩国联合参谋本部迅速否认，称韩对加入反导系统态度慎重。

　　由此不难看出韩国对加入反导系统的态度。韩国总统李明博近期将访问美国和日本，此举势必有助于韩美同盟关系的发展，但韩国是否会加入美国反导系统，尚待观察，正如联合参谋本部所说，韩政府要充分考虑朝鲜半岛的地缘政治环境和费用等问题。

　　反导系统考验美俄互信程度(点评)

　　丁刚

　　(本报记者)：在反导问题上，美俄从硬碰硬到坐下来讨价还价，出现了互动的势头，这很可能意味着未来美俄关系会有所变化。这是国际舆论关注反导问题的一个重要原因。

　　反导系统是美国的一个长远战略项目，部署这样一个系统对确保美国未来的全球霸主地位非常重要。反导不只是为了“防”，更是为了“攻”，这个“攻”既指的是打击力量，也有抢占未来全球战略制高点的意义。美国人说，主要是为了防范“无赖国家”和恐怖组织，确保美国和盟国的安全。虽然核武器有可能落入一些恐怖组织之手，但反导系统的战略意义绝不仅限于此。

　　首先是美与盟国的战略整合，未来美国靠什么将盟国凝聚在一起？反导系统可以说既是美国主导下的一把“安全保护伞”，又是盟国之间的一条重要“纽带”。现在很多国家都表示，愿意加入这一系统。其次是引领美国整体实力的提升。美国的一贯做法就是，通过类似的大型军事项目整合多个领域的科研力量，从而带动很多相关领域的技术发展，提升美国的整体实力。

　　因此，美国是不会放弃部署反导系统的。现在的问题是，美国在东欧部署反导系统与俄罗斯的利益发生了冲突。美俄之间虽然不再是冷战时的军事对立，但反导系统部署后，俄的军事部署变得更加透明，俄罗斯当然不愿意。更重要的是，通过反导系统的部署，美国与东欧国家有了更为紧密的战略关系，这对俄罗斯在地缘政治上形成了挤压。俄方根本不相信美国一再表明的反导系统不针对俄的说法，但又无法阻止美国的部署，因此只有争取参与反导系统，对其进行监控。从目前的情况看，美国方面已经考虑让俄适当地参与，并且提出了一个更广泛的美俄战略合作框架。因此，这个问题就变成了对美俄互信的考验。(人民日报/编辑李文云杜迎新驻外记者于宏建金钊李永群莽九晨)(来源：人民日报)

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