中新浙江网7月30日电 清晨6点多，年仅12岁，刚刚从萧山区瓜沥第一中心小学毕业的小颖睡眼惺忪地起床了，虽然是在暑假里，但她7点之前必须要赶到一所学校去上课。整整一个上午学习语文、英语和数学，其间还有大量的作业。这样高强度的学习已经持续了10天左右，还必须再持续10天，中间没有任何休息日。小颖盼望着这样的日子快快结束，自己可以每天睡到自然醒。

　　和小颖一样，为”补习“和“培训”而累的中小学生似乎已经成为“大众”，而那些能快乐享受暑假的孩子却变成了“小众”。杭州市青少年活动中心的数据显示，整个暑假有15000人次参加各种培训班，100多间教室早在暑假初期就已经全部排满，目前要插班学习几乎不可能。除了这样的官方校外机构，各种名目的培训机构、补习班也犹如杭城的天气一样，热得让人发晕，就连大家都认为应该寂静空荡的学校其实也一样热闹，校外机构借着这里的场地、设备甚至师资，最重要的是丰厚的生源，进行着他们最后的“疯狂”，因为即将到来的9月，他们再也无法利用这样得天独厚的条件大肆掘金，所有校外机构必须撤离学校办班。

　　校外机构将失去学校这块“风水宝地”

　　日前，浙江省教育厅、省物价局、省人民政府纠风办、省监察厅、省财政厅、省审计厅以及省新闻出版局等7家单位联合发文，为进一步规范教育收费行为，深入治理教育乱收费，在下发《教育部等部门关于2007年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的实施意见》的同时，经省政府同意，提出了一系列贯彻意见，其中有一条是这样写的：

　　“义务教育阶段学校不得举办向学生收费的各种提高班、补习班、竞赛班等，所有规定的教学内容必须纳入正常课堂教学之中。从2007年秋季开始，学校不得为社会机构或个人针对义务教育阶段学生举办的各类培训班提供场地、组织生源，严禁在职教师参与办班教学和管理。”

　　一位业内人士透露，杭州几乎所有中小学校内部都办有这样的培训班，学校出租场地和师资，获得的利润校方与校外机构分成，有的三七开，有的六四开。“一般一所学校60%以上的学生都会参加，这还是保守的数据。”该业内人士给记者算了一笔账：以一个600名学生的普通规模学校为例，全校60%的学生参加培训，每项培训收费以350元计算，仅仅每人参加一项，校外机构就可以在一个培训周期收益600×60%×350×70%＝88200元。而暑假两个月的时间一般至少可以开两个周期，很多孩子不止报读一个班。

　　校内办班有丰厚“生源”

　　霈霖是一名五年级学生，他就读的学校是一所全寄宿制学校，“我们有一张选课表，有十几门课可以选择。全班同学都参加的。”这所学校的一位老师说，由于学校是全寄宿制的，放学后孩子们都留校，不参加培训也无事可做，因此参与率几乎可以说100%。

　　在学校里面办班的好处显而易见，一所学校少则几百多则上千的学生就是丰厚的“生源”，在这里办学不怕招不到学生。事实也的确如此，一所学校60%—80%的学生都会参加培训。

　　“培训一般安排在双休日和寒暑假，一些全寄宿制学校由于没有困难班时间，放学后学生就直接进入培训班，有时候教室还是那个教室、老师还是那位老师。”一位小学校长向记者透露，校外机构也根据学校所处的地理位置来制定收费，一些国有民办学校的收费三四百是常事，一些城乡接合部的学校就收一两百元。但这个收费相对于整个少儿培训市场的水准来说还是偏低的，因此让家长主动掏钱还是比较容易的。

　　几年前省教育厅下文，义务教育阶段学校一律不得举办各类培训，向学生收取费用。在这样的背景下，校外培训机构乘势走进学校大门。名义上学校只租出了场地，但实际上由于校外机构资源和人手有限，师资也绝大多数由学校提供，校外机构支付教师薪金，获得利润与学校分成。

　　“学校里面办班我们家长还是比较放心的。起码师资、安全都有保障，最主要是离家近，方便。”一位家长说，青少年活动中心等机构的培训班报名实在有些难，接送孩子也是一个大问题，现在暑假这个问题就更加突出，放在学校就没有顾虑。“还有一个因素是大家都学，总不想自己的孩子输在起跑线上吧。”她说。

　　记者在采访中发现，杭州市青少年活动中心以及各个区级青少年宫的确很热，暑假各项培训几乎都已经满额，鲜有空余名额。“活动中心的规模有限，每年接纳的学生也有限，学校内的校外机构的确起到了相当大的分流作用。”青少年活动中心刘如一主任说。

　　使出浑身解数“掘”最后一金

　　相对于平日里的双休日培训，暑假期间由于时间集中，校外机构纷纷乘机调整课时周期，在原来的开课方式基础上，增加上课班次，集中上课时间。一般一项培训15课时，原先持续一个学期，现在集中在一个月内完成。原本每周开课2到3次的，现在改为每天开课。周期的缩短直接使得培训的期数增加，学员数不断翻倍。

　　记者调查获悉，校内所办的各类培训班大致可分两类：一类是带有补习性质的，主要学习语文、数学、外语等学科课程，这些培训班在初中学校比较集中。小学里也有，不过面目就隐蔽了不少，比如“趣味数学”、“快乐作文”等。还有一类是兴趣班，如书画、舞蹈、武术、棋类、游泳等，这些在小学里比较火热。

　　除了办培训班，校外机构还喜欢采用夏令营的形式，因为这种方式周期短，“钱”来得更快。一般夏令营的收费由于带着“游”的性质比普通的培训收费贵，但时间更短。市场上便宜的夏令营收费两三百，贵的则要上千。一位孩子刚参加完夏令营的家长直呼上当，所谓的知识夏令营只是把孩子带到一所高中内补习文化课而已。

　　为了在暑假这个“黄金档”掘到更多金，除了在周期和项目上做文章，师资也是资金增值的重要环节，比如请来“XX”名师助阵，收费立即从数百元飙升至上千。

　　从一个学生的花费也能见一斑，小费原本在校期间只参加了一个兴趣班，但暑假到来后，妈妈又给她报了一门电子琴，两个项目一共500多元，但只能上3个星期的时间，“还有一段时间怎么办，妈妈说到时候再帮我选选课。”小费说，因为暑假时间长，和她一样上两门课的同学班里很多。

　　停办收费培训班机构最后的疯狂

　　“是爸妈逼着我来的”

　　小颖对20天的连续补课有些无奈，因为爸爸说就要步入紧张的初中生活了，必须打好基础。她说自己的同桌对上课这件事就有着很强的抵触心理。自从上辅导班后，从来没见他做过作业，问他为什么不做，他脱口而出：“我自己又不愿意来上课，是爸妈逼着我来的！我宁愿学校不放假，起码还有同学跟我一起玩，在辅导班里我谁都不认识，一到上课就想睡觉！”

　　小颖的父亲是萧山一所小学的教师，据他介绍，这个补习班是针对小学到初中过渡的，师资不错，附近不少家长都把孩子送去补习。身为小学老师的他明知道大热天学习很受罪，但仍然“狠狠心”，“实在没办法，现在学习竞争那么激烈，这个课程是中小学衔接的，怕她不学跟不上初中内容。”毕竟是老师，小颖的爸爸了解女儿有情绪，因此特别注重沟通。每当看到女儿出现逆反心理，他总会耐心地劝慰，让女儿明白父母这么做也都是为了她的将来着想。“学习没有捷径，为了今后的幸福，付出是值得的。”……通过这样的交流，小颖对补课才没有出现强烈的抵制情绪。

　　“我想要一个不用上课、没有作业的暑假。”在上三年级的小杰眼里，暑假一点也不快乐，因为他不是去上课，就是在家做老师布置的作业。“每周一三五上午学英语，周六周日上午学快乐作文，星期二还要学书法。”他掰着手指头给记者数着。

　　小杰的妈妈告诉记者，现在社会竞争越来越激烈，别人家的孩子都在学，自己不学总觉得心里不塌实。她说小杰虽然只有三年级，但班里有些孩子的英语已经讲得非常好，而且她也调查过，全班90%的家长都给孩子报了各种补习和兴趣班，其中英语是最多的。“我们也知道孩子苦，但英语学得好对今后的学习和就业都很重要。”至于学习书法，这是希望孩子变得更有修养。

　　“我们老师平均一年将损失一万”

　　除去幼儿园，杭州老城区区属中小学校大约有200多所，几乎每个学校都办有这样以校外机构名义组织的培训班，三七或是四六分成的利润在不少学校眼里是一笔不小的福利。因此，禁令一出，不仅是首当其冲的各类校外机构遭逢寒霜压顶，学校和教师也都叫苦连连。

　　张老师在一所普通小学任教，月薪2000元多一点，但他每个月从校外机构那里也能拿到2000元左右的报酬。“培训学校给我的报酬一般是一堂课200元，一个星期两堂课，一个月至少有1600元，我偶尔还帮他们到别校上上课，2000元的收入是有的。”张老师说，“我的确有些焦虑，这个禁令对我们这些老师影响很大，虽然还可以在外兼课，但毕竟在自己的学校方便多了。而且这么多学校突然间全部被禁止，很多老师是不可能被聘请到外面教课的，他们每个月直接损失这笔钱。”

　　参与此类教学的老师其实是绝大多数的，有些特别好的老师相对课量多一点，收入也高一点，张老师说，“我们学校的老师平均一年大约损失一万。”

　　禁令不仅让参与教学的老师们焦虑，也让校长“无奈”，一位校长透露，以往学校每学期大约可以获得6万元“租房”的纯收入，学校三十几位老师，每人每学期就有2000元的学期奖可以拿，一年下来就是4000元。“对于一些知名小学来说这点收入不算什么，但对于城乡接合部的小学，这点奖金几乎就是学校能发给老师的唯一奖金。”这位校长说，这个禁令下来，明年他们就发不出奖金了。

　　如此看来，短短几十字的禁令不仅仅只会让孩子们欢呼雀跃，它的冲击力是巨大的。

　　学校不办班一些家长觉得不方便

　　省教育厅下发的这份文件目前还静静地躺在杭州市教育局计财处，有关负责人表示将在下月转发给各区级教育局，“我们会严格按照省教育厅文件的精神贯彻。”

　　获悉这个消息后，家住灯芯巷的俞女士拍手称快，她说早就应该刹一刹这种不规范办学的风气，“学校又不是盈利机构，怎么可以打着别人的旗号做自己的生意，明显就是钻政策的空子，为自己某福利。家长们看着别的孩子上课自己的不上总不是滋味，形势所迫不得不让孩子去读书，现在都取消就好了，大家不用觉得有压力了。”

　　尽管有人欢喜但也有人愁，而且不同学校的家长愁得还不一样。

　　白先生的女儿在下城区永天实验学校就读，平时在学校里参加大家艺校机构主办的绘画班，“如果学校不办了，我们还真觉得挺不方便的。”白先生说，现在少年宫都很“热”，报名远不如学校方便，关键是学校离家近孩子不受累，万一学校不办了可绘画不能不学，还得到外面找机构，“我觉得对我来说反而不方便了，也许钱也要花得更多。”

　　王先生在水果市场做生意，他也有自己的道理，他们夫妻管这个水果摊位很忙，没有什么休息时间，双休日，特别是寒暑假里，孩子的安排很让人担心，自从学校有培训班后，王先生就把儿子的日程安排得满满的，让学校里的老师帮忙管着感觉很放心。“我们最怕没时间管他会变坏。”王先生说，儿子快上初中了，附近有不少整天溜达不好好学习的孩子，他们宁愿花点钱放在学校里管管，总比不知道他整天去哪里玩要好。 (每日商报郭雀屏李晓玲)

责任编辑：孙英