中新浙江网3月14日电 广东省人大常委会副主任、清远市委书记、市人大常委会主任陈用志痛陈到国家部委办事之艰难：和市长一起去跑发电厂的审批，那个部门的人告诉我，现在拿张凳子给你坐已是中央政治局委员的待遇了，因为天津的书记来也是站在那里的。

　　一个地方领导由“跑审批遭部委刁难”的亲身经历想到痛批衙门不正之风，想到呼吁部委审批体制改革——这种思路似乎很正当也很顺理成章。但我想，一个有着民生敏感的官员应该有一种心系黎民苍生的反躬意识，设身处地想着民生感受。一个厅级地方领导向上跑审批时尚遭到如此的冷脸、硬话和刁难，一个平民办事跑审批时，受到的冷脸、硬话和刁难会少吗？

　　“部委办事难”与公众日常生活中遭遇的“部门办事难”，本质是同源同构的，都源于那种缺少服务取向和法治约束的权本位行政体制。在这种权本位体制中，官大一级压死人，谁手中握有一点权力资源，谁就敢于把自己当成大爷。某些部委掌控着资金的分配，所以当地方领导到部委“跑部钱进”时，自然要看审批者的脸色，自然会“政治局委员才有凳子坐”。这种体制中，自上而下每层每级都有着同样的问题，大一级的都可对下一级的“吃卡拿要”，链条延伸到最后一个环节就是手中无权的平民了，权本位的体制毒素会在这最底层的环节得到最强的释放，当平民跑到公共部门办事时，他们会更强烈地感受到部门办事难。

　　如果能推己及人地想到老百姓，陈书记就不必耿耿于怀于那句“给凳子坐是政治局待遇”，不能仅从“解决自己要钱麻烦”的角度思考部门改革了，更应该从“老百姓办事难不难”的公益角度反思这个问题，反思整个行政体制。如果权本位的行政体制不改，无人能幸免于权力傲慢的吃卡拿要，尤其是最底层的老百姓。所以，在想着要上面和别人改革的同时，更要从自身先改革起，先限制自己手中的权力。(作者：曹林)

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