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中新浙江网1月23日电 昨天一大早,宁波市第二百货员工史锡春穿着平时舍不得穿的棉大衣来到日新街的路口,开始了一天的工作。
“我的工作就是站在路口指挥交通,提醒过往行人和车辆遵守交通规则。”从史锡春的笑脸上,看得出她对这份工作十分满意。她每天得工作4个半小时,早上7:30到9:30,下午2:00到4:30。
在这一天,宁波首批推出的50条道路路口企业协管员正式上岗。在今后的日子里,他们将和甬城交警一起,维护交通秩序,指挥高峰期的交通,并劝导不文明交通行为。出席昨天启动仪式的公安部有关领导说,企业认管路口在全国尚属首次,值得推广。而从今年开始,每年的1月22日将固定成为宁波市的交通安全宣传日。
企业认管弥补警力不足缺陷
宁波交警部门介绍,从宁波市目前情况看,建成区面积迅速扩大,要快速提升宁波市的交通文明程度,单靠交警这支专门管理力量显然是不够的。为此,他们想出了与企业联动的方式,让企业主动去认管路口,交警负责指导,借助社会力量,达到长效管理的目的。
从去年12月中旬起,宁波市交警部门就开始发布认管信息。“当时报名的企业非常踊跃,这是我们没有想到的,因为协管员都是企业自己的员工,工资由企业负责发放。”宁波市交警支队有关领导说。刚开始,交警部门选择了老三区的三个路口作为试点,经过一个月的考验,这三个路口交通状况明显好转,行人、自行车乱穿马路的现象明显减少。
企业管协管员“饭碗”
史锡春是宁波市第二百货集团为这次认管路口专门对外招聘的。史锡春说,招聘的时候,竞争的人还特别多,“其实工资并不高,但这个工作很有意义,我很满意,也很快乐。”说话时,史锡春爽快地笑了。
在昨天的认管仪式上,50家企业的老总都拿到了一块荣誉牌,这是交警部门惟一能给予他们的报酬,而对于这样的报酬,企业老总们都觉得很值得。
“我们认管道路路口一方面给交警减少压力,另一方面也是对企业和员工的一次交通安全教育,让大家都来参与交通安全管理,提高大家的文明意识,而这项支出其实也并不多。”宁波市第二百货的黄总笑着说,“不就是多了两个人吃饭嘛。”
据介绍,像二百这样专门招聘协管员的企业不多,大部分企业都是让内部员工充当这个角色,并且是轮换的。
交警教协管员“忍气吞声”
史锡春负责的路口是宁波中心城区的一条主干道,每到交通高峰期,路口十分混乱,行人不过地道,随意闯红灯,机动车也乱停乱靠。而由于警力问题,一条路口最多只有一个交警在管理,这给交警部门增加了工作难度。
“史锡春和她伙伴的加入,我每天的工作量小了很多。”负责这条道路管理的交警小王说。
昨天下午5点,结束了一天工作的史锡春用手捶了捶小腿肚说,“今天星期一秩序比较好,劝了几个乱穿马路的,被一位市民骂了两句。”
交警小王说,在路口指挥交通时,挨骂对于他们已是家常便饭。所以,在对企业协管员进行培训时,除了教他们基本的手势和语言外,还特别传授了一些“忍气吞声”的秘籍。“比如在遇到不讲理的市民时,一定要冷静,避免和他正面冲突,要始终保持微笑,用微笑去化解矛盾。”
公安部领导希望在全国推广该模式
对于这样一种交通管理模式,公安部交管局有关领导也给予了高度评价,并希望能在全国推广这种创新的管理形式。
不过,浙江省甬望律师事务所张律师认为:“毕竟不是‘正规军’,在管理权限和专业性上将会遇到尴尬。由于他们只能负责协管工作,在实践中一定会遇到诸多麻烦,比如没有处罚权,交通违法者拒绝接受劝导,他们也就无能为力。像这些问题,最后还是需要交警来解决,在大的方向上看,其实并没有缓解多少警力不足的难题。”
对此,一些协管员说:“我们不能去处罚他们,劝说不听的,我们也没有办法。”
“我们也是希望通过这样的形式,在全社会形成一种交通安全氛围,并不是说要管牢交通,最重要的是,以此引导全社会都来关注交通安全,做一个文明的交通人。”宁波市交警支队有关领导说。作者:宋惕安、陆明光、陈志红
责任编辑:黄耀芬