中新浙江网9月12日电 新中国最早的居委会究竟建于何时何处？此前，已被基本定为“第一居委会”的杭州市柳翠井巷居民委员会，由于缺乏核心证据，“第一”的身份始终存疑。民政部为此于9月9日向全国征集可以证明“第一居委会”的资料。

　　经过两天的查找，昨天，记者在杭州市档案馆找到了一份重要证据——有关史料中提及的上城区公所关于居民委员会建立试点的通讯稿，进一步证明了杭州市第一个居委会成立的时间不晚于1949年10月25日。杭州市民政局基层政权与社区建设处副处长周伟华认为，通讯稿的发现，有助于证明柳翠井巷居委会“新中国第一居委会”的身份。

　　这篇标题为《上城区公所进行废除保甲制度初步建立居民委员会》的通讯稿，由当时杭州上城区公所的通讯小组采写。文中对我省第一个居民委员会的选举过程作了详细的记录，并提及了具体日期：“自十月十三日至十月廿五日，经过半个月的突击工作，已有一个居民委员会宣告成立了。”

　　由于种种原因，这篇通讯稿当时没有刊登，后由杭州市政府交给市民政局民政科保存。

　　杭州市民政部门从去年开始寻访、调查，通过证人的回忆和档案局的文字资料，间接证明了杭州建立居民委员会的时间在1949年10月28日左右。本报记者发现的这篇通讯稿，虽然没有提到居委会的名称，但结合此前发现的史料，基本可以确定柳翠井巷居委会是新中国最早的居委会。

　　周伟华说：“通讯稿有很大的历史价值，从稿子里可以看出，当时居委会干部由居民代表选举产生，这标志着居民委员会的建立是真正民主选举制度的开始。”

　　记者昨天还找到了1949年12月24日《当代日报》(《杭州日报》前身)刊登的一则消息《摧毁反动的保甲制度杭进行组织居民委(员)会》。其中提到，杭州市组建居民委员会工作始于10月中旬，“以上城区进行较迅速”，“已先后建立了候潮门、六部桥、上仓桥、凤山门等二十二个居民委员会”。

　　目前，柳翠井巷居民委员会已经完全符合民政部提出的新中国第一个居民委员会应具备的5个要求。据悉，民政部将于10月中旬确认“新中国第一”花落谁家。

　　作者： 贺一祺 高丽莎

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