中新浙江网2月21日电 　眼下，正是外来务工者到长三角找工作的高峰期，长三角上百家大大小小的外来劳动力市场集体“开市”。这是新《劳动合同法》自1月1日实施后的首个招工高峰。

　　近日发现，尽管新《劳动合同法》实施月余，但普通务工者对此知之甚少，反应寥寥，而愿意与企业签订劳动合同的人则更少。对此现象，企业已拿出“应对”之策，比如，要求务工者“打收条”声明，或采取“劳务派遣”方式规避劳资纠纷等。

　　值得一提的是，根据长三角几大劳动力市场的初步统计，今年企业给出的薪资、待遇等明显提高。

　　市场流行潜规则

　　不签合同、不缴三金，支付一定数额现金

　　在上海火车站出口处做了一项随机调查，接受调查的11个外来务工者中，除2人是第一次从西安南下打工外，其余9人分别在上海、杭州和绍兴打工至少一年以上，去年的月收入，最高2000元，最低750元。11人中，只有月收入2000元的耿师傅已和单位签订劳动合同，其余10人，无一人知道新《劳动合同法》，当向他们详细解释后问他们是否愿意签订劳动合同，7人明确表示“不愿意”，2人愿意，另1人不置可否。

　　这个数字，与长三角几大外来劳动力市场的反映不谋而合。绍兴市就业管理服务局局长张浩说，以绍兴市职业介绍服务中心为例，“开市”几天来，日平均招收工人400-500人，“其中，一半以上不愿签劳动合同。”杭州市外来劳动力服务中心主任向明华也表示，根据现场抽查估算，这个比例并不比往年低。

　　为何不签合同？第一次从西安到上海务工的小赵说，“打工嘛，就是跑来跑去，哪里钱多就到哪里，签了合同就不自由了，而且，老板交保险，钱又不在我口袋里。”杭州就业局劳动力市场管理部一位负责人说：务工者稳定性差导致用工市场出现“潜规则”——企业和员工不签订任何用工合同，也不替员工缴纳社保、养老、失业等一系列保险，而作为补偿，企业除付给员工核定工资外，再支付一定数额的现金。有人估算，长三角一半以上中小企业这样“明来暗做”。

　　曾为不少中小企业讲解新《劳动合同法》的上海市华荣律师事务所律师向磊表示，“潜规则”有违新《劳动合同法》。

　　为此，长三角不少劳动力市场开始向务工者“普法”。杭州市外来劳动力服务中心召集下属25家职业介绍所负责人，要求他们引导前来求职的务工者与用工企业签订正规合同。苏州工业园区人力资源开发有限公司组织的招聘专场，已常驻了苏州市政府派出的“劳动仲裁”部门，目的就是提高打工者的“合同意识”。

　　企业应对“有方”

　　打收条画押、劳务派遣，规避劳资纠纷

　　企业拿出应对之策，最普遍做法是“打收条”。杭州远郊一家玩具出口加工企业的人事经理介绍，他们厂里算过，如果签合同并缴纳社保等，每个员工每月多支出近160元，现在全厂50多个员工没签合同，厂方也没有替他们缴纳保险，作为补偿，厂方每月多给每人100元现金。但给钱的同时，厂方也要每个人打“收条”画押，声明：“本人不愿与厂方签订劳动合同，厂方每月多发放100元现金，作为未缴纳保险的补偿，今后若有纠纷，本人愿将这笔钱退还企业。”业内律师称：虽然目前还没有具体案例表明这种做法一定有效，但从法律角度看，应该没什么问题。

　　另一种迅速流行的做法是“劳务派遣”。比如，劳务企业A“招人不用人”，旗下员工全部派遣至不同的用人企业B；B则“用人不招人”，所有报酬统一付给A，再由A负责给员工发工资、签合同、缴纳保险等等。也就是说，员工为用人企业B工作，但和B无任何劳务关系。“劳务派遣”模式前两年开始在外来打工者市场出现，原因之一，用江苏汇友劳动服务有限公司老总的话来说，这是用人企业在“规避劳资纠纷”。

　　新《劳动合同法》实施后，实行“劳务派遣”的企业骤增。以南京鼓楼区人力资源中心的统计为例，今年1月的劳务派遣人数是去年全年的3倍。律师向磊说，由于执法部门对实施劳务派遣的劳务企业还缺乏严格监管，不规范用工屡有发生；此外，新《劳动合同法》对劳务派遣适用岗位的规定有些模棱两可，“只说是‘临时性、辅助性或替代性的岗位’，很多采用‘劳务派遣’的企业，就钻了这个空子。”

　　薪酬出现普涨

　　待遇也提高了，很多都包吃包住

　　南京安德门民工就业市场年初七就“开市”，是长三角最早“开市”的劳动力市场之一。市场办公室一位负责人说，最早进市场招工的企业大部分是劳动力密集型企业，比如工地、酒店、保姆中介等。相比去年，这些企业开出的月薪都有不同程度增加。以建筑工地上的“小工”为例，去年一天40元，今年则大多为50元。初步统计，进驻该市场招工的企业，岗位月薪平均上涨了200元-400元。

　　温州人才市场上周末刚“开市”，进驻企业420余家，提供岗位近万个，第一天进市场找工作的打工者超过2万人。市场交流部部长陈朝晖说，月薪涨幅无法精确统计，“但涨是肯定的。”

　　与劳动力市场统计互为印证的是，打工者对月薪的期望值也增加了。在上海火车站调查了9位曾在长三角的打工者，他们对今年月薪的期望值，比去年提高了200元-500元。

　　除了涨工资，待遇也提高了，不少企业给出“包吃包住”的条件，吸引了不少打工者。义乌一家塑料制品加工厂招工10人，每月工资900元，管中饭。招工负责人小黄在义乌市人力资源市场坐了一天，少人问津。第二天，厂里改了策略，工资降150元，但包吃包住。招工启事贴出没多久，前来咨询的打工者一个接一个。义乌市就业管理处主任黄允龙说，义乌市人力资源市场这几天的日均招工企业都达数千家，“和往年不同，很多都包吃包住。”(张斌 李晔 树承)

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