“窗口”办事有望提速50%

　　杭州近期将明察暗访全市窗口单位

　　中新浙江网9月10日电 “门难进，脸难看，事难办。”一度，这是百姓口中的某些职能部门的作风。杭州要让这种作风成为老皇历。

　　为了破解“办事难”，杭州市再出新招：力争用五年时间，在市、区县(市)、街道乡镇三级建成体系健全、组织完善、设施完备、手段先进，流程优化、程序简便、服务规范、管理科学，亲民便民、高效快捷，公开透明、监督有力的公共服务窗口。

　　如此多的修饰词都是一条条铁板钉钉的硬要求，目的只有一个：今后，让市民在家门口就能办好事。

　　市民对窗口满意率达到98.9%

　　“这几年，我们开展满意不满意单位评选，是为了听取大家的意见；启动杭州市行政服务中心、公共资源交易中心，把多个办事项目集中起来，是为了让市民更加方便。这一系列动作，都让窗口的办事效率大大提高。比如，市民对窗口的满意率，从2005年的92.75%，提高到2006年的98.9%。”杭州市综合考评委员办公室相关人士表示，解决“办事难”问题是一项长期任务，虽然有了成绩，但还是得从鸡蛋里挑挑骨头。

　　根据调查发现，一些部门虽然做了一些努力，但招数不多，几年下来变化不大；一些部门对办事窗口不愿意充分发权授权，办事窗口成了受理窗口；一些部门有“衙门作风”，在“办事难”上搞一阵风。此外，办事窗口设施简陋、人员紧缺，服务内容简单，标准和流程粗放，热线电话打不进，有服务内容无服务指南，服务质量还有待提高，都拉了破解“办事难”的后腿。

　　办理时间比法定提速50%以上

　　在市民办事的过程中，行政审批项目过多是一只拦路虎。市综合考评办公室分析发现，这也是导致流程不畅、运作不规范的根源。为此，杭州计划实施一系列新举措。

　　除了建立完善的公共服务窗口外，杭州将开展新一轮行政审批事项的清理、规范工作，减少审批事项、规范审批行为，通过“内部整合、部门并联、网上审批、市区联网”等，最大限度简化办事程序。

　　这包括，对内，压缩“内循环”，对各个服务窗口充分授权，不断优化行政审批和办事服务流程，让市民办得了事；对外，提高服务窗口的服务质量，通过快速的后台系统增强公共服务窗口的办事效能，让市民办得快事。

　　杭州还将提出，根据不同许可事项的实际情况，力争平均承诺办理时间比法定时间提速50%以上，实际办结时间比承诺办结时间提速30%以上，按时办结率达98%以上。近期杭州还将对全市的窗口单位进行一次明察暗访。作者：时报记者傅一览