东阳出台环保新规 给违法企业套上三道紧箍咒

　　中新浙江网10月17日电 金融机构不得为环境违法企业发放贷款；偷排、直排企业法定代表人要向社会公开道歉；重点排污企业要向社会公开环保治理承诺。浙江省东阳市最近率先出台环保新规，给环境违法企业套上了三道"紧箍咒"，倒逼污染企业重视环境保护。

　　东阳市位于浙江中部，钱塘江上游，医药化工是这个市的支柱产业之一。受产业结构的影响和环境容量的限制，近年来，该市环境矛盾一直较为突出，东阳市南江流域也被列为浙江省环保重点监管区。

　　东阳市为环境治理付出的努力是浙江省环保工作的一个缩影，尽管与往年相比，环境质量正在出现难得的转机，但是未来前景依然艰难。

　　据环保部门统计，今年1至9月，东阳江五类水质达标率为47·２%，略好于去年同期；南江五类水质达标率高于东阳江，为75%。浙江省东阳市委书记蒋永志说："治理环境污染，我们已无路可退！"

　　10月16日实施的东阳市环境治理五项新制度从行政、金融、社会等方面加大对污染企业处理的力度。《环境违法行为向金融机构告知制度》说，政府和金融机构将通过企业环保信用信息数据库，激励环保守信企业，惩罚环保失信企业。

　　该制度规定："对企业偷直排、未执行环保'三同时'及未能按时完成限期治理任务等环境违法行为的，由市环保局定期向全市金融机构进行情况通报，提供企业环保违法证明，金融机构应当及时调控信贷资金，有效防范信贷风险。"

　　此外，东阳市还建立《排污企业法定代表人向社会公开环保治理承诺制度》和《偷排、直排企业向社会公开道歉制度》，对违法企业依法给予行政处罚外，企业法定代表人还必须在媒体上刊登致歉书，未能完成治理任务的，政府将责令其停业、关闭。

　　浙江东阳巍华化工有限公司年产值2·５亿元人民币，银行贷款额占到生产总值的五分之一。董事长吴顺华说："银行不放贷等于是断了企业的粮草，而公开道歉让企业和负责人脸面丢尽，这些制度太有杀伤力！逼着企业去重视环境治理。"

　　据记者了解，此次东阳市出台的环保新规，还包括《东阳江、南江流域环保整治规划及整治进度向社会通报制》和《重点断面监测数据向社会公告制》，这两项制度目的是为了保障公众的环境知情权。

　　浙江省环保局局长戴备军认为，东阳环保新规的实施，对重视环保的企业，治理污染的自觉性会更高，对不自觉的企业，通过这种强制性措施，可以迫使它提高治污认识，否则企业就意味着丧失了起码的社会责任感。(傅丕毅)

责任编辑：黄耀芬